Rusya, 2027 yılı için savunma harcamalarını 17,1 trilyon rubleye (yaklaşık 202,6 milyar dolar) yükseltmeyi planlıyor. Reuters'ın Rus hükümet belgelerine dayandırdığı bilgilere göre söz konusu rakam, daha önce 13,5 trilyon ruble olarak öngörülen 2027 savunma bütçesine kıyasla yaklaşık yüzde 27'lik artış anlamına geliyor.
Planlanan rakam, Rusya'nın 2022'de Ukrayna'da savaşın başlamasından bu yana savunmaya ayıracağı en yüksek tutar olacak. Üç yıllık bütçe planında 2027-2029 dönemindeki toplam savunma harcamasının yaklaşık 50 trilyon rubleyeulaşması öngörülüyor.
Rusya'nın 2027 bütçesine ilişkin taslağın 1 Ekim'e kadar parlamentoya sunulması bekleniyor.
Savunma ve güvenlik harcamaları bütçenin yüzde 43,9'u
Rusya'nın askeri harcamalarındaki artış yalnızca Savunma Bakanlığı bütçesiyle sınırlı değil.
Savunma harcamalarına ek olarak İçişleri Bakanlığı, Ulusal Muhafızlar ve güvenlik kurumlarını kapsayan "Ulusal Güvenlik" kalemi de hesaba katıldığında, 2027'de askeri ve güvenlik aygıtına ayrılan toplam kaynakların yaklaşık 21,4 trilyon rubleye ulaşması bekleniyor.
Bu rakam, federal bütçe harcamalarının yaklaşık yüzde 43,9'una karşılık geliyor. Savunma harcamalarının tek başına toplam federal harcamaların yaklaşık yüzde 35'ini oluşturması bekleniyor.
Üç yıllık plana göre savunma harcamalarının 2028'de 16,6 trilyon ruble, 2029'da ise 16,3 trilyon ruble seviyesinde tutulması planlanıyor. Bu da 2027'deki rekor seviyenin ardından hızlı bir askeri harcama azaltımı öngörülmediğine işaret ediyor.
Savaşın maliyeti bütçe açığını artırıyor
Askeri harcamalardaki artış, Rusya'nın bütçe dengesi üzerindeki baskının da arttığı bir dönemde geliyor.
Moskova, 2026 bütçe açığı tahminini gayrisafi yurt içi hasılanın yüzde 1,6'sından yüzde 3,2'sine yükseltti. 2026'da toplam federal harcamaların 48,6 trilyon rubleye ulaşması bekleniyor.
Hükümet, artan harcamaları karşılamak için daha fazla borçlanmaya ve yeni vergi düzenlemelerine başvuruyor. 2026 için net borçlanma planının 5 trilyon rubleye çıkarılması, 2027'de ise borçlanmanın 7,7 trilyon rubleye yükseltilmesi öngörülüyor.
Rusya ayrıca 2027'den itibaren metal ve madencilik şirketlerine yönelik yeni bir ek vergi getirmeyi planlıyor. Bu düzenlemenin yılda yaklaşık 200 milyar ruble gelir sağlaması bekleniyor.
Kamu borcunda yüzde 20 eşiği aşılacak
Savunma harcamalarının yükselmesiyle birlikte Rusya'nın kamu borcunun da artması bekleniyor.
Reuters'ın incelediği bütçe belgelerine göre devlet borcunun GSYH'ye oranının 2026'da yüzde 19,9'dan 2027'de yüzde 21,7'ye çıkması öngörülüyor.
Böylece borç oranı, Rus yetkililerin daha önce güvenli kabul ettiği yüzde 20 seviyesinin üzerine çıkacak. Hükümetin 2027'de toplam borçlanmayı da bir önceki plana göre yaklaşık yüzde 43 artırarak 7,7 trilyon rubleye çıkarması bekleniyor.
Öte yandan Rusya'nın kamu borcu, birçok gelişmiş ekonomiyle karşılaştırıldığında halen düşük seviyede bulunuyor. Ancak yüksek faiz oranları borçlanmanın maliyetini artırıyor.
Enerji gelirleri üzerindeki baskı
Rusya'nın bütçesi açısından önemli gelir kaynaklarından biri olan petrol ve doğal gaz gelirlerinde de belirsizlik sürüyor.
Moskova, 2026 petrol ve doğal gaz gelirleri tahminini daha önceki 8,9 trilyon rubleden 7,6 trilyon rubleye düşürdü. Reuters'a göre Rusya'nın petrol ve doğal gaz üretimi ile ihracatına ilişkin tahminler de özellikle Avrupa ile bozulan ekonomik ilişkiler ve savaşın etkileri nedeniyle aşağı yönlü revize ediliyor.
Rusya Ekonomi Bakanlığı, 2026 ekonomik büyüme tahminini yüzde 0,6 seviyesinde tutarken, yüksek askeri harcamalar ve enerji gelirlerindeki belirsizlik bütçe üzerindeki baskıyı artırıyor.
2029'a kadar yüksek askeri harcama yapılacak
2027-2029 bütçe planının dikkat çeken yönlerinden biri, savunma harcamalarında savaş öncesi seviyelere dönüşe ilişkin bir işaret bulunmaması.
2027'de 17,1 trilyon ruble olarak planlanan savunma harcamasının 2028'de 16,6 trilyon, 2029'da ise 16,3 trilyon ruble olarak öngörülmesi, Moskova'nın önümüzdeki üç yıllık dönemde de yüksek düzeyde askeri kaynak ayıracağını gösteriyor.
Bu rakamlar Rus hükümetinin savaşın 2029'a kadar devam edeceğini resmen öngördüğü anlamına gelmiyor. Ancak bütçenin yapısı, Ukrayna savaşı sona erse dahi savunma sanayisi, silah üretimi, personel ve askeri kapasite için yüksek düzeyde kaynak ayrılmasının planlandığını gösteriyor.
Rusya Maliye Bakanlığı da yeni bütçede savunma ve güvenlik harcamalarını "stratejik öncelik" olarak tanımlıyor. Bakanlık, ayrılan kaynakların silah ve askeri teçhizat tedariki, savunma sanayisinin modernizasyonu ve askeri personelin ödemeleri için kullanılacağını belirtiyor.
Dolayısıyla yeni bütçe, Moskova'nın kısa vadede savaş ekonomisinden çıkmaya yönelik kapsamlı bir harcama daralmasına gitmediğini ve askeri kapasiteyi yüksek seviyede tutmaya devam edeceğini ortaya koyuyor.
Kaynak: Mepa News