Mohammed Omer | New Arab | Tercüme: Mepa News
Mayıs ayı başında aşırı sağcı Otzma Yehudit (Yahudi Gücü) partisi, 1993'ten bu yana İsrail ile Filistin Kurtuluş Örgütü (FKÖ) arasındaki ilişkileri düzenleyen çerçeve olan Oslo Anlaşmaları'nın resmen iptal edilmesini öngören bir yasa tasarısı sundu.
İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu, daha fazla inceleme gerektiğini belirterek tasarıya ilişkin oylamayı ertelemiş olsa da Filistinli analistler, teklifin kendisinin Gazze savaşından bu yana İsrail düşüncesinde daha geniş bir değişime işaret ettiğini söylüyor.
7 Ekim 2023'ten bu yana İsrail siyasi yapısı, Filistin devletinin reddini resmileştirmeye, işgal altındaki Batı Şeria üzerinde kalıcı kontrolü pekiştirmeye ve Gazze üzerinde güvenlik üstünlüğü kurmaya yöneldi.
Oslo Anlaşmaları sahada uzun süredir işlevini yitirmiş olsa da hukuki ve siyasi olarak fiili ilhakın önünde bir engel olmaya devam ediyor. Bu anlaşmaların çökmesi ise derin sonuçlar doğurabilir.
Yeni gerçeklik
İsrail'in aşırı sağ partileri, Gazze savaşını Filistin siyasi manzarasını kökten yeniden şekillendirmek için nadir bir fırsat olarak gördü.
Tasarıyı sunan Otzma Yehudit milletvekili Limor Son Har-Melech, Oslo Anlaşmaları'nın "İsrail toprağını bir pazarlık unsuruna" dönüştürdüğünü savundu ve İsrail içindeki siyasi koşulların artık daha önce mümkün olmayan adımlara izin verdiğini ileri sürdü.
Batı Şeria'dan Filistinli siyasi analist Abdülmecid Süveylim'e göre İsrail aşırı sağı artık Oslo'yu yalnızca söylem düzeyinde tehdit etmiyor, işgal altındaki topraklarda aktif şekilde yeni bir gerçeklik oluşturmaya çalışıyor.
Süveylim, The New Arab'a yaptığı açıklamada, "İsrail sağı için Oslo'nun iptali sembolik değil. Bu, Batı Şeria'nın büyük bölümlerinin ilhakının önündeki hukuki ya da siyasi engelleri kaldırmaya açılan bir kapı" dedi.
Süveylim, Netanyahu koalisyonundaki etkili isimlerin, özellikle Maliye Bakanı Bezalel Smotrich ve Ulusal Güvenlik Bakanı Itamar Ben-Gvir'in, Filistin Yönetimi'nin varlığını Batı Şeria üzerinde tam İsrail egemenliği dayatma yönündeki uzun vadeli vizyonlarıyla bağdaşmaz gördüğünü söyledi.
Netanyahu uluslararası tepki ve diplomatik sonuçlara ilişkin kaygılar nedeniyle yasama sürecini ertelemiş olsa da Süveylim, fikrin hükümet içinde güçlü şekilde canlı kalmaya devam ettiğine inanıyor.
Oslo'nun yavaş ölümü
Oslo Anlaşmaları'nın bir Filistin devletinin kurulmasına yol açması gerekiyordu ancak anlaşmalar sahada yıllardır can çekişiyor.
Anlaşma, Kudüs, mülteciler, sınırlar ve yerleşimler gibi nihai statü meselelerine ilişkin müzakerelere götürecek beş yıllık geçiş dönemini öngörüyordu.
Anlaşmalar ayrıca Filistin Yönetimi'ni kurdu ve Batı Şeria'yı A, B ve C bölgelerine ayırdı. Toprakların yaklaşık yüzde 60'ını oluşturan C Bölgesi, tam İsrail kontrolü altında kaldı.
Sonraki on yıllarda Batı Şeria ve Doğu Kudüs'teki yerleşimci nüfusu dört katına çıkarak yaklaşık 700 bine ulaştı. Yerleşim yerlerinin sayısı ise 1993'te 128 iken 2026'da 300'ün üzerine çıktı.
Gazze savaşından bu yana yerleşim faaliyetlerinde benzeri görülmemiş bir artış yaşandı. Yaklaşık 60 yeni yerleşim onaylandı ve 100'den fazla yerleşimci ileri karakolu kuruldu. Bu sırada on binlerce Filistinli, Batı Şeria genelindeki İsrail askeri operasyonları nedeniyle yerinden edildi.
Batı Şeria'daki Duvar ve Yerleşimlere Karşı Filistin Komisyonu Başkanı Mueyyed Şaban'a göre yalnızca nisan ayında İsrail güçleri Batı Şeria'da Filistinlilere karşı 1637 saldırı düzenledi. Bunların 540'ı ordunun koruması altındaki yerleşimciler tarafından gerçekleştirildi.
Şaban, The New Arab'a yaptığı açıklamada, "Yerleşimciler aynı dönemde çoğu tarım arazilerine el koymayı amaçlayan 21 yeni ileri karakol kurmaya çalıştı" dedi.
Filistinliler açısından bu gelişmeler, İsrail'in Oslo Anlaşmaları'nı resmen ortadan kaldırmaya çalışmadan önce yıllardır içini boşalttığı yönündeki kanaati güçlendiriyor.
Oslo'nun çöküşü Filistin Yönetimi için ne anlama geliyor?
Oslo'nun resmen çökmesi halinde Filistin Yönetimi varoluşsal bir krizle karşı karşıya kalabilir.
Filistin Yönetimi bizzat bu anlaşmalar kapsamında kuruldu ve siyasi, hukuki ve güvenlik yapıları hala derin şekilde anlaşmaya bağlı durumda.
Filistinli analistler, Oslo'nun iptal edilmesinin Batı Şeria'daki Filistin özyönetiminin temelini oluşturan çerçeveyi dağıtabileceği uyarısında bulunuyor.
Ramallah'tan Filistinli siyasi analist Ahmed Refik Avad'a göre İsrail, Oslo'dan büyük ölçüde yararlandı, çünkü idari ve güvenlik yükünün önemli bir bölümünü Filistin Yönetimi'ne devrederken topraklar üzerindeki nihai kontrolünü korudu.
Avad, The New Arab'a yaptığı açıklamada, "Bugün İsrail sağının bazı kesimleri, çatışmayı yönetme aşamasının ötesine geçerek doğrudan kontrol ve ilhak yoluyla nihai bir çözüm dayatabileceklerine inanıyor" dedi.
Avad, Oslo'nun çöküşünün İsrail'i Batı Şeria'nın bazı bölgelerinde doğrudan sivil idareyi yeniden uygulamaya ya da Filistin Yönetimi'nin yerine ulusal siyasi otoriteden yoksun parçalı yerel yönetimler ve belediyeler koymaya itebileceğini söyledi.
İsminin açıklanmasını istemeyen bir Filistin Yönetimi yetkilisi, İsrail'in anlaşmaları tek taraflı iptal etmesinin, otuz yılı aşkın süredir var olan siyasi ve güvenlik düzenlemelerinin tamamen tersine çevrilmesi anlamına geleceği uyarısında bulundu.
Yetkili, The New Arab'a yaptığı açıklamada, "İsrail anlaşmaları tek taraflı iptal ederse Filistin Yönetimi mevcut haliyle devam edemez" dedi.
Yetkili, böyle bir adımın işgal altındaki topraklarda tehlikeli bir siyasi ve güvenlik boşluğu oluşturabileceğini, özellikle İsrail askeri operasyonlarının yoğunlaştığı ve Filistin kurumlarına duyulan kamu güveninin aşınmaya devam ettiği bir dönemde bunun daha da riskli olacağını söyledi.
Yetkili ayrıca Filistinli liderlerin son dönemde İsrail'in ilhak planları ve yerleşim genişlemesine karşı uyarıda bulunmak amacıyla Arap ve Avrupa hükümetleriyle temaslarını artırdığını belirtti.
Filistin Yönetimi içindeki baskın hareket olan El Fetih de derin bir siyasi meydan okumayla karşı karşıya kalacak. Hareketin örgütsel ve siyasi yapısı onlarca yıldır Oslo kapsamında oluşturulan kurumlarla iç içe geçmiş durumda.
Fetih'ten bir yetkiliye göre anlaşmanın resmen çökmesi, hareketi Filistin ulusal projesinin geleceği konusunda daha geniş bir kimlik krizine zorlayacaktır.
Süveylim, Filistin Yönetimi mevcut işlevini kaybederse El Fetih'in meşruiyetini korumakta zorlanabileceğini düşünüyor ve "El Fetih kendisini tamamen farklı bir gerçeklikle karşı karşıya bulacak, çünkü siyasi ve örgütsel yapısı onlarca yıldır otoriteye bağlı" diyor.
Oslo'nun çöküşü, Filistin içinde liderlik devri, ulusal temsil ve yıllardır süren durgunluğun ardından Filistin siyasi sisteminin tamamen yeniden yapılandırılması gerekip gerekmediği konularındaki tartışmaları da yeniden canlandırabilir.
Hamas, Gazze ve daha geniş bölgesel boşluk korkuları
Hamas, Filistin ulusal haklarını zayıflatan başarısız bir çerçeve olarak gördüğü Oslo Anlaşmaları'na uzun süredir karşı çıkıyor.
Ancak hareket içinde bile Filistin Yönetimi'nin tamamen çökmesinin Batı Şeria için ne anlama gelebileceğine ilişkin kaygılar var.
Üst düzey bir Hamas kaynağı, The New Arab'a yaptığı açıklamada İsrail'in yerleşim genişlemesi, askeri baskınlar ve Gazze ablukası yoluyla Oslo'yu yıllar önce fiilen dağıttığını söyledi.
Kaynak, "Savaş, İsrail'in artık Filistinlilerle, ister Filistin Yönetimi ister direnişle olsun, herhangi bir siyasi çözüme inanmadığını açıkça gösterdi" dedi.
Yetkili, Hamas'ın Gazze savaşı sırasında ağır kayıplar verdiğini kabul etti ancak bunun hareketin daha geniş siyasi tutumunu değiştirmediğini savundu.
Kaynak, "Hamas can kaybı ve askeri kapasite bakımından ağır bir bedel ödedi, ancak bu durum Filistin ulusal projesinin Oslo'ya bağlı güvenlik taahhütleri yerine ortaklık temelinde yeniden inşa edilmesi gerekliliğini değiştirmiyor" diye ekledi.
Yetkili, Gazze ya da Batı Şeria'da gelecekte yapılacak hiçbir düzenlemenin daha geniş bir Filistin ulusal mutabakatı olmadan başarılı olamayacağını vurguladı.
Oslo'nun muhtemel çöküşü, Gazze ve süren ateşkes çabaları açısından da büyük sonuçlar doğuruyor.
Uluslararası aktörler yıllardır Gazze'deki savaş sonrası yeniden inşa ve yönetim planlarını Filistin Yönetimi'nin bölgeye geri dönüşüne bağlıyor. Ancak analistlere göre İsrail'in kendisi, Filistin Yönetimi'nin Gazze'ye geri dönmesini isteyip istemediği konusunda derin şekilde bölünmüş durumda.
Gazzeli Filistinli siyasi analist Wissam Afifa'ya göre İsrail, Gazze'nin insani ve güvenlik dosyalarını anlamlı bir siyasi süreçten ayırmaya çalışıyor.
Afifa, The New Arab'a yaptığı açıklamada, "İsrail şu anda Filistin Yönetimi'nin geleneksel biçimiyle Gazze'ye dönmesini istemiyor, ancak bölgeyi yönetebilecek istikrarlı bir alternatife de sahip değil" dedi.
Afifa, Oslo'nun resmen çökmesinin iki devletli çözüme dair geriye kalan umutları daha da zayıflatacağını ve ateşkes anlaşmalarını her an çökebilecek geçici güvenlik düzenlemelerine indireceğini savundu.
Aynı zamanda Filistin siyasi kurumlarının aşınması, özellikle mülteci kamplarında silahlı grupların etkisinin arttığı ve İsrail askeri baskınlarının sürdüğü Batı Şeria'da istikrarsızlığı körükleyebilir.
Güvenlik koordinasyonu, Oslo'nun en hassas sütunlarından biri olmaya devam ediyor ve belki de İsrail'in çerçevenin bazı bölümlerini korumakta hala stratejik değer gördüğü az sayıdaki alanlardan biri.
Avad, güvenlik koordinasyonunun, milyonlarca Filistinliyi doğrudan yönetmenin İsrail'e getireceği birçok maliyeti hafiflettiğini belirtti.
Filistin Yönetimi daha da zayıflasa bile Avad, İsrail'in belediyeler ya da sınırlı saha düzenlemeleri üzerinden bir tür yerel koordinasyonu korumaya çalışabileceğini düşünüyor.
Ancak bazıları, Filistinliler arasındaki artan öfke ve Filistin Yönetimi'ne duyulan güvenin çökmesinin, devam eden koordinasyonu sonunda siyasi olarak sürdürülemez hale getirebileceğini savunuyor.
Şimdilik analistlere göre İsrail, Oslo'yu tamamen iptal etme konusunda nihai bir karar almış değil. Ancak ilhak, yerleşim genişlemesi ve askeri kontrol yoluyla sahadaki gerçeklikleri yeniden şekillendirirken anlaşmayı içeriğinden arındırmaya doğru istikrarlı biçimde ilerliyor.
Filistinliler açısından bunun sonuçları son derece derin. Gazze savaşı, devletleşme umutlarının aşınması ve İsrail'in ilhak söyleminin yoğunlaşması, Filistin siyasi sisteminin Oslo'nun otuz yılı aşkın süre önce imzalanmasından bu yana karşılaştığı belki de en derin krize yol açtı.
Temel soru artık yalnızca İsrail'in Oslo'yu sona erdirip erdiremeyeceği değil, 1993'ten bu yana İsrail-Filistin ilişkilerini düzenleyen çerçeve tamamen çökerse nasıl bir siyasi düzenin ortaya çıkacağı.