2025'in ikinci yarısı Afganistan için hareketli geçti. Afganistan İslam Emirliği'nin siyasi konsolidasyonu, Ağustos 2021'de iktidara gelmesinden bu yana devam eden bir eğilim oldu. Bu gidişat The Afghan Eye'ın neredeyse her bülteninde incelendi. Siyasi konsolidasyon, tanımı gereği, daha fazla kesinlik anlamına geliyor. Ancak bu İslam Emirliği'nin kendine has özellikleri göz önüne alındığında, şekildeki kesinlik özdeki değişkenliği gizliyor. Özellikle bu durum, öngörülemeyen fermanların gölgesinin üzerinde asılı kaldığı alanlarla ilgili. Bu durum son olarak Ekim ayında yaşanan ani bir internet ve telekomünikasyon kesintisinde görüldü. Günler sonra yasağın geri çekilmesi de en az ilk uygulaması kadar şaşırtıcı ve belirsizliğe saplanmıştı.

Yine de Afganistan, artan bölgesel dalgalanmalarla karşı karşıya kalsa da ayakta kalmaya devam ediyor. Dünya Bankası'nın hazırladığı bir rapor, devam eden insani ihtiyaçlara rağmen Afganistan'da ekonomik iyileşmenin sürdüğünü ve iyimser olduğunu ortaya koydu. En önemlisi de bu toparlanma, İran ve Pakistan'dan sınır dışı edilen ve sonu gelmeyecekmiş gibi görünen geri dönüş dalgaları sayesinde ve onlara rağmen gerçekleşiyor. Değişen dinamikler, Kabil'in Tacikistan ile gecikmiş bir yakınlaşma şeklinde daha fazla normalleşmeye devam ettiğini, ancak Afganistan'dan Duşanbe'ye karşı düzenlenen karanlık saldırılarla dengelendiğini gördü. Afganistan'ın doğusunda Ekim ayında patlak veren çatışma, alelacele imzalanan ateşkes ve ardından Doha ve İstanbul'da yapılan müzakerelerin çökmesi çatışma kapısını aralık bıraktı.

Ekonomik görünüm: Yapısal uyum sürecinde mütevazı büyüme

Dünya Bankası, küresel olarak durgun ekonomik faaliyetlerin gölgesinde geçen bir yılda, Afgan ekonomisinin 2025 yılında yüzde 4,3 oranında büyümesinin öngörüldüğünü bildirdi. Bu, 2024 yılında kaydedilen yüzde 2,5'lik büyümenin ardından art arda ikinci büyüme yılına işaret ediyor. Belli bir ekonomik direnç ve savaş sonrası devam eden toparlanma yadsınamaz.

Raporda, olumsuz kuraklık koşullarına rağmen rekor buğday hasadı da dahil olmak üzere güçlü tarımsal performans ayrıntılı bir şekilde ele alınmıştır. Yurtiçi vergi gelirlerinin GSYH içindeki payı artmaya devam ederken, enerji ve madencilik genel ekonomik çıktıya katkıda bulunuyor. İran ve Pakistan'dan geri dönen iki milyondan fazla kişinin ülkeye gelişi ve kademeli olarak ülke ekonomisine yeniden entegre olmaları, hizmet sektörünü ve küçük ölçekli sanayileri canlandırdı. Enflasyon, değer kazanan Afganistan para biriminin güçlü performansı ve istikrarlı gıda fiyatları nedeniyle bölgedeki en düşük seviyeler arasında yer alıyor.

Rapor aynı zamanda Pakistan ve İran'dan sınır dışı edilen milyonlarca Afgan'ın geliş dalgalarıyla ilgili tuzakların da altını çiziyor. GSYİH büyümesi, yüzde 8,6'lık nüfus artışıyla dengelenerek kişi başına düşen GSYİH'de yüzde 4'lük bir düşüşe yol açtı. Diğer zorluklar devam ediyor. Bankacılık, düzenlemelerdeki belirsizlik nedeniyle felç olmaya devam ediyor. Afganistan iklim krizlerinin pençesinde kalmaya devam ediyor. Daha geniş bir ticari düzenleyici çerçeveye ilişkin belirsizlik ve kadınların çalışması ve eğitimi üzerindeki öngörülemeyen kısıtlamalar anlamlı bir yabancı yatırımı engellerken, dış yardıma bağımlı olmayı sürdürüyor. Genç Afganların neredeyse dörtte biri işsiz kalıyor.

Bu zorluklar aşılamaz değil, ancak reformlar ve ülkenin sosyo-politik çerçevesine ilişkin daha fazla netlik gerektiriyor. Dış yardıma olan bağımlılığın daha da azaltılması için özel sektör ve yabancı yatırımların artırılması gerekiyor. Bunlar da büyük ölçüde siyasete bağlı. Raporda, kadınların çalışması ve eğitimine yönelik süregelen kısıtlamaların bunların önündeki engeller olduğu belirtiliyor. Aynı derecede önemli olarak, yabancı ve yerli yatırımlardaki büyüme, dış pazarlar ve ihracat için daha büyük fırsatlarla katalize edilecek. Sonuncusu özellikle vahim: Pakistan ile geçişler, yıllarca tırmanan gerginliklerin ardından kapatıldı.

Pakistan ile silahlı çatışma

Afganistan ve Pakistan arasındaki gerilim yıllar boyunca süregeldi. Bu durum özellikle İmran Han'ın 2022'nin başlarında devrilmesinden ve Pakistan'ın o tarihten sonra sert bir otoriterliğe sürüklenmesinden bu yana devam ediyor. Bundan kaynaklanan ve giderek büyüyen sürtüşme The Afghan Eye tarafından sıkça haberleştirildi. Bu tırmanan eğilim 2025'in ikinci yarısında açık bir çatışmaya dönüştü. Gerilimler silahlı eylem yüzeyinin altında kaynarken, başka bir alevlenme olasılığı yüksek.

Bu gerilimlerden kaynaklanan ve bu gerilimleri besleyen daha geniş bir model, Pakistan'ın Afgan topraklarına yönelik sürekli saldırıları oldu. Bu aşama Nisan 2022'de başladı. İslamabad'ın Afgan topraklarına yönelik bombardımanı öncelikle Kunar, Host ve Paktika vilayetlerine ve buralarda Tahrik-i Taliban Pakistan'ın (TTP) saklandığı iddia edilen yerlere odaklandı. Kabil çeşitli dönemlerde bu saldırıları egemenliğinin ihlali olarak kınadı, bazı dönemlerde ise farklı şiddetlerde misillemelerde bulundu.

Ancak bu seferki durum farklı oldu. 9 Ekim'de Kabil'de bir başka Pakistan saldırısı olduğuna inanılan büyük bir patlama sesi duyuldu. Saldırının hedefinin TTP lideri Müftü Nur Veli Mesud olduğu bildirildi. Ancak bombardımandan sadece birkaç saat sonra Mesud, WhatsApp üzerinden, ölümünü yalanlayan ve geniş çapta dolaşıma giren bir sesli mesaj gönderdi. Günler sonra Mesud, TTP'nin resmi hesaplarından, Pakistan'ın aşiret bölgelerinde olduğu anlaşılan bir arazide hayatta olduğunu gösteren bir video yayınladı. Pakistan daha önce güneydoğudaki diğer bombardımanlarında diğer TTP komutanlarını hedef almaya çalışmıştı ancak Kabil bombardımanı bir dönüm noktası oldu.

Daha da önemlisi, Mesud'un öldürülememesi nedeniyle, Kabil bombardımanı hızla kınamış olsa da Pakistan bombardımanın doğrudan sorumluluğunu üstlenmedi. Bu arada 11 Ekim'de Afganistan, Durand Hattı üzerindeki Pakistan karakollarını hedef alan bir operasyonla misilleme yaptı. Hat boyunca şiddetli çatışmalar yaşandı ve Pakistan daha da ileri gitti. Kabil'in kalabalık ticaret bölgesi olan Teymani ticaret bölgesini bombaladı, birkaç sivili öldürdü, yerel bir medreseyi tahrip etti ve Afgan toplumunun tepkisini çekti.

Öfkenin ardından 19 Ekim'de Doha'da bir ateşkes imzalandı. Afganistan'dan yapılan resmi açıklamada anlaşmanın iyi komşuluk, düşmanca eylemlerden uzak durma ve Pakistan'ın askeri cunta hükümetine muhalif gruplara destek verilmemesini öngördüğü teyit edildi. Bu son husus, sadece Kabil'in yükümlülüğünde olması bakımından dikkat çekiciydi. Yine de ateşkes İslamabad için göreceli bir yenilgi anlamına geliyordu. Nükleer silahlara sahip ve birkaç kat daha büyük bir Pakistan, tarihsel olarak sorunlu olan Afgan komşusuna rutin olarak zorbalık yapmıştı. Bu kez Pakistan masaya oturmak ve Afganistan'a eşit muamele etme taahhüdünü yinelemek zorunda kaldı. Bu, göğüs kabartan onca konuşmanın ardından hayal kırıklığı yaratan bir geri adımdı. Pakistanlı yetkililer daha sonra Katar'ı sözde Kabil'in tarafını tuttuğu için azarlayan bir kampanya başlatırken, sızan bir haber Pakistan medyasına da Katar medya kuruluşu Al Jazeera'ya karşı düşmanca bir tavır takınmaları yönünde talimat verildiğini ortaya çıkardı.

Ateşkes, Katar'la birlikte ateşkese aracılık eden Türkiye'de takip görüşmeleri yapılmasını zorunlu kıldı. Ancak bu görüşmeler de başarısızlıkla sonuçlandı. The Afghan Eye'ın özel haberinde ayrıntılı olarak açıklandığı üzere, Pakistan'ın Afganistan'dan daha fazla TTP savaşçısını kendi topraklarına yerleştirmesini ve Afganistan dışında planlanıp icra edilenler de dahil olmak üzere tüm TTP saldırıları için yazılı sorumluluk beyan etmesini talep etmesi görüşmelerin kesilmesine yol açtı. Görüşmeler Suudi Arabistan'da da denendi ancak Pakistan Başbakan Yardımcısı ve Dışişleri Bakanı Ishak Dar'a göre bu görüşmelerde de herhangi bir ilerleme kaydedilemedi.

Kapanışlar ve çatışmalar nedeniyle zaten yara almış olan ticarete son bir darbe daha indirildi. 12 Kasım'da Afganistan Başbakan Yardımcısı Molla Birader Ahund, Afgan tüccarlara yönelik sert bir talimat yayınlayarak Pakistan'ı transit geçiş güzergahı olarak kullanmamaları, aksi takdirde tazminat ödemeye mahkum olacakları uyarısında bulundu. Afganistan'dan yapılan müteakip açıklamalarda, defalarca geçişleri kapatma yoluna başvuran Pakistan'dan bundan böyle ticareti siyasi baskı aracı olarak kullanmaktan vazgeçeceğine dair kesin güvence alınana kadar ticaretin kapalı kalacağı yinelendi. Daha da önemlisi, aniden kapatılan sınır kapıları nedeniyle zarar gören Hayber Pahtunhva'lı tüccarlar, Torham sınır kapısının açılması için her zamanki gibi kayıtsız kalan İslamabad'da öfkeyle lobi faaliyetlerinde bulundular.

Söylem gerginliğini korudu. 11 Aralık'ta Kabil'de bir araya gelen din alimleri beş maddelik bir fetva yayınladı. Fetva birkaç önemli noktayı ustaca bir denge içinde vurguluyordu. Afganistan İslam Emirliği'nin dini açıdan meşru ve yasal bir yönetim organı olduğu ilan edildi. Bunun bir sonucu olarak, herhangi bir saldırgana karşı savunması tüm Afganlar için dini açıdan bağlayıcıydı. Öte yandan ve daha uzlaştırıcı bir şekilde, Pakistan da dahil olmak üzere Afganistan dışındaki herhangi bir askeri eylemin emir tarafından onaylanmadığını ve bu nedenle gayrimeşru olduğunu tekrarladı. Afgan topraklarının diğer ülkelere karşı kullanılmayacağı taahhüdü tekrarlandı ve dini açıdan bağlayıcı olduğunun altı çizildi. Son olarak, İslam ülkelerinin birbirleriyle dostluk ve kardeşlik temelinde etkileşim içinde olmaları gerektiği vurgulandı.

Son haftalarda bazı yetkililer arasındaki sıcaklık daha da yumuşadı. Afganistan İçişleri Bakanı Siraceddin Hakkani son açıklamalarında Pakistan'a atıfta bulunarak diyalog kapılarının açık olduğunu yineledi. Uzlaşmacı ton şüphesiz güven verici olsa da, pek çok şey Dar'a ya da sözlerine değil, Pakistan'ın giderek kötüleşen iç kargaşasına bağlı olacak.

Durand boyunca iç kargaşa

Pakistan'ın iç karışıklığı krizi daha da derinleştirdi. Eski Başbakan İmran Han halen hapiste, eski DGISI Korgenerali Faiz Hamid 14 yıl hapis cezasına çarptırıldı ve siyasi ortam giderek parçalanıyor. Hayber Pahtunhva Başbakanı Suheyl Afridi, federal ordu politikalarını şiddetle eleştiren bir isim olarak ortaya çıktı. Cuntanın Afganistan'a yönelik savaşçılığına yönelik eleştiriler artık eyalet liderlerinden kenara itilmiş federal seslere kadar tüm siyasi yelpazeyi kapsıyor.

Diyalog için anlamlı bir muhatap gerekiyor ve sorun da burada yatıyor. Pakistan'ın militarist Mareşali Asım Munir'in dümende olduğu bir ortamda böyle bir ihtimal pek mümkün görünmüyor. Geçtiğimiz birkaç ay Munir'in askeri çatışmaları kullanarak kendisini Pakistan'da eşi benzeri görülmemiş bir üstünlüğe taşıdığını gördü. Pakistan'ın Hindistan'ın Sindoor Operasyonu'na karşı başarılı savunmasını izleyen coşku içinde Munir, kendisini Pakistan tarihinde ikinci kez mareşal olarak taçlandırmak için çabaladı. Munir, tartışmalı 27. Anayasa Değişikliği'ni geçirmek için bu ivmeyi daha da ileriye taşıdı. Bu değişiklik onu yeni Savunma Kuvvetleri Başkanı pozisyonuna terfi ettirdi ve kendisine ömür boyu kovuşturmaya karşı dokunulmazlık sağladı.

Afganistan, Munir'in megalomanyak bir büyüklenmecilikle örtülü karakteristik güvensizliğine bir istisna teşkil etmiyor. 27. Değişiklik, kendisine yeni oluşturulan bir pozisyona terfi ederken bile ömür boyu dokunulmazlık sağlamıştır. Munir'in kırılganlığı yakın zamanda, dini referanslarını parlatmak için din alimlerinden oluşan bir topluluğa hitap ettiğinde ortaya çıktı: Başkan Trump ile yakın ilişkisi ve Pakistan'ın Gazze için uluslararası bir güçte potansiyel rolü olduğuna dair ilgili raporlar nedeniyle artan bir merkez altında.

Dahası Munir, Pakistan'ın Mayıs ayında Hindistan'la yaptığı savaş sırasında Allah'ın yardımını "hissettiğini" ve TTP savaşçılarının yüzde 70'inin, aşağılayıcı bir şekilde "Afgani" olarak adlandırdığı kişiler olduğunu iddia etti. İnanılır gibi değil ama George W. Bush'un son yıllarda bölgede büyük bir yıkıma yol açan felsefesine yeni bir soluk getirdi. Bush'un bir zamanlar başkalarından "ya Washington ya da teröristlerle birlikte olmak arasında seçim yapmalarını" istediği gibi Munir de Kabil'den Pakistan ya da TTP arasında seçim yapmasını talep etti. İki taraflı bir çözülme için pek de umut verici değil.

Yaklaşan fırtına

Afganistan şimdiye kadar bölgesel bir fırtınayı atlatmış olsa da 2026'daki kaderi inkar edilemez bir şekilde içerideki olduğu kadar dışarıdaki güçlere de bağlı. Pakistan'daki askeri cunta, kaybettiği bölgesel önemini yeniden canlandırmak için en eski numarasına başvurdu: Afganistan'la çatışmayı körüklemek. Bunun sonuçları sadece ikili ilişkilerle sınırlı değil. Pakistan uluslararası platformlarda "Afgan kaynaklı terörizm" ve "istikrarsızlık" davulunu çalmaya devam ediyor. Ayrıca Tacikistan gibi diğer komşularıyla olan ilişkilerini de tehlikeye atma tehdidinde bulunuyor. Kabil'in Duşanbe ile normalleşmesinin ardından Tacikistan'a yönelik saldırılar ilk kez Afganistan'dan başlatıldı. Kabil'e bağlı medya, Pakistan'a üstü kapalı bir gönderme yaparak bu saldırıların Afganistan dışında planlandığını bildirdi.

Ancak Afganistan'ın yakın çevresinin ötesinde çalkantılar bir istisna değil, sürekli hale geliyor. Haziran sonunda İsrail ve İran, 7 Ekim 2023'ten bu yana şekillenmeye devam eden yeni ve öngörülemez bölgesel düzende ağır darbeler aldı. Bu arada aynı bölgesel düzen Pakistan'ı, Suudi Arabistan ve BAE arasındaki çözülmekte olan ittifakın çatlakları arasında kalmaya sürükledi. İslamabad'ın bu durumu nerede ve nasıl idare edeceği, özellikle de medyasının Riyad ve Abu Dabi arasındaki yıpranmayı haber yapmasını engelleyen son yönerge göz önüne alındığında, merak konusu. Pakistan dengeler konusunda sıkıntı çekerken Kabil de önümüzdeki ayların haritasını çıkarmak zorunda kalacak.

Yıl sona ererken Durand Hattı ağır bir şekilde askerileştirilmeye devam ediyor ve Kabil ile İslamabad arasındaki ilişkiler son yılların en düşük noktasında seyrediyor. Çatışma sadece ikili bir anlaşmazlığı değil, bölgesel güvenlik mimarisindeki daha derin yapısal bir kırılmayı yansıtıyor.

Afganistan 2026'ya karmaşık bir baskılar ve olasılıklar karışımıyla şekillenerek giriyor. Yörüngesi sadece iç yönetişim ve ekonomi politikasında reform yapılmasına değil, aynı zamanda çözülmekte olan bölgesel ortama da bağlı olacak.

Afghan Eye'da yayınlanan bu değerlendirme Mepa News okurları için Türkçeleştirilmiştir. Değerlendirmede yer alan ifadeler yazarın kendi görüşleridir ve Mepa News'in editöryel politikasını yansıtmayabilir.